校企大熔炉为“中国制造”炼一炉“好钢”

本文摘要：我国各类企业，特别是在是中小型民企长期以来对人才轻用于、重培育，轻加班费、重打气，满负荷甚至超负荷工作，造成员工长年正处于疲于奔命的状态，缺少电池和提升科学知识技能的耕作期，进而严重影响了他们的创意和建构能力。

我国各类企业，特别是在是中小型民企长期以来对人才轻用于、重培育，轻加班费、重打气，满负荷甚至超负荷工作，造成员工长年正处于疲于奔命的状态，缺少电池和提升科学知识技能的耕作期，进而严重影响了他们的创意和建构能力。　　在对待职校的态度上，企业一方面坐等收成，拒绝职校毕业生来之能战，战之成败，另一方面，却不不愿提早播种施肥剪枝，对职校牵头培育技能人才的强烈要求视而不见。某些企业倒是挂着牵头培育、联合前进专业实践中的羊头，实质上买的是见不得人的狗肉，将职校学生当廉价劳动力，不但强迫实习生加班加点，而且待遇近高于当地最低工资标准。　　为了提升企业主动参予人才培养的热情，许多地方政府和部门都实施了诸多鼓舞措施。

然而，一些企业在享用政策优惠和各种补贴后，又以影响企业长时间生产、场地受限、自身运转艰难等各种冠冕堂皇的理由推迟和谢绝合作，与职校签定的牵头培育合约之后有名无实，而正处于劣势的职校则有苦难言。在热烈企业面前，职校牵头培养人才的热情也急遽降温。　　校企融合产教同步是职业教育的显著特点和基本办学拒绝，缺少涉及企业的深度参予、大力因应，无论如何都不有可能培育高水平的技能人才。

企业表面上精打细算，或许占到得低廉，既省略了人才培养过程，也大大传输了人才缴纳成本，却难以获得自身急需的技能人才，无意中堕入了一个双赢的陷阱。　　各级地方政府在希望、反对企业参予职校人才培养的同时，不应预置严苛的条件和规则。只有那些主动与职校牵头培养人才且效果显著的企业，才能享用政府的优惠政策和涉及补贴。

如果倒数多年保持良好状态，还可享用更加多实惠（还包括减免税酬劳等）。至于那些不求索要而并未遵守牵头培养人才职责的企业，绝不享用各种优惠政策和补贴。情节严重的企业，则自动转入政府的黑名单，在融资、贷款、用地等诸多方面受到严苛容许。

简言之，胡萝卜与大棒联合起到，才能超过事半功倍的效果。　　当然，最重要的是要实施涉及法律、法规，明确规定企业参予人才培养的责、权、利。

与一般政策比起，法律、法规的拘束力更加显著、刚性更加强劲、极具可操作性。在这一方面，职教发达国家的作法有一点我们认真学习和糅合。　　在德国，无论是国家还是各州、市，都有涉及的法律、法规，来规定和拒绝企业参予人才培养，遵守企业负起的义务，同时享用涉及权益。

正是有了日益完善的法律、法规，企业在参予牵头培养人才的同时，也取得了政府的反对，更加有源源不断的高技能人才期望企业、推展企业和社会发展，从而构成企业-职校-学生-产品之间的良性循环，为德国生产这一经久不衰的世界品牌奠下了扎实的基础。英国、法国、瑞士、日本等职教强国，无一不是如此。

　　在美国，校企合作培育技能人才是其职业教育的核心内涵。这一模式始自上个世纪70年代，兴盛于80和90年代，其后有所淡化。

在最兴盛的80年代中后期，有多达14万家企业主动因应职校，沦为技能人才培养的最重要基地，并构成了合作教育、合同制教学、职业进修、服务进修、登记学徒等校企合作模式，其中以合作教育影响仅次于、效益最明显。在校企合作过程中，政府充分发挥了桥梁和纽带起到。　　2008年金融危机之后，奥巴马政府逐步认识到制造业对经济和政治所构成的乘数效应，先后实施了《美国衰退和再行投资法案》《挽回美国制造业框架》《美国制造业增进法案》《先进设备生产伙伴计划》《先进设备制造业国家战略计划》《生产创意国家网络计划》等法律和政策。

为了解决问题技能人才短缺的局面，堪称在2006年《帕金斯职业与技术教育法案》基础上，施行了《迎接挑战职业技术教育以及21世纪技能在升学及低收入中的起到》，全面推展职业技术教育、增强技能人才的培育力度，为挽回美国制造业雄风作好充份的人才储备。校企合作模式也重新得到企业的高度重视，它们不仅主动与职校联合培育技能，还与许多老牌名校实施强强合力，培育合适企业发展的科技精英、创新型人才。　　特朗普自被选为总统伊始，堪称明确提出再行工业化对提高美国低收入、提升国家竞争力的巨大作用。可以意识到，在奥巴马时期再行工业化和美国极强科技实力的基础上，特朗普将不会采行更加多切实可行的措施，以填补技能人才严重不足的缺失，使美国重回制造业之路，并再度沦为举足轻重的制造业强国。

　　与许多国家一样，制约中国制造业发展的主要瓶颈某种程度是技能人才量少质较低。中国要想要超过中国生产2025的目标，并在制造业领域与德、日、美等生产强国分庭抗礼、并驾齐驱，必需可谓一大批实力雄厚的技工，此乃关键和前提。而这些实践经验较非常丰富、建构能力较强的技工必需通过企业和职校的大熔炉联合切削。

如果离开了企业这个熔炉，只能靠职校闭门造车，则不能生产一堆垫着杂质的废铁，无法切削出有起到极大、需要支撑起中国生产的好钢，更加不有可能孕育出顶尖水准的大国工匠。